Vizija in strategija
Vizija
Zagovornik načela enakosti si prizadeva vzpostaviti sistem, ki bo izkoreninjal diskriminacijo in spodbujal spoštovanje pravice do enakega obravnavanja.
Strategija
Sedanja institucionalna ureditev ne omogoča uresničevanja vizije.
Zagovornik načela enakosti si zato v prvi vrsti prizadeva za sistemske spremembe. Te so nujno potrebne tako na ravni zakonodaje, kot pri izboljšanju njenega uresničevanja, da bi se v Sloveniji zagotovilo spoštovanje pravice do enakega obravnavanja. V ta namen je potrebno zagotoviti zlasti:
- bistveno večjo učinkovitost pravnih sredstev za pravno varstvo,
- ustanovitev in učinkovito delovanje neodvisnega telesa za preprečevanje in odpravljanje diskriminacije ter
- oblikovanje in izvajanje učinkovitih in koordiniranih politik.
Delovanje države (in drugih javnih oblasti) mora postati zgled preprečevanja in odpravljanja diskriminacije. Več o zagovornikovi analizi delovanja sistema si lahko preberete tukaj.
Zagovornik načela enakosti ima dvojne naloge:
- je zlasti nasprotnik diskriminacije, hkrati pa
- spodbuja spoštovanje pravice do enakega obravnavanja.
Ta dva sklopa nalog se deloma, ne pa povsem prekrivata z njegovimi kurativnimi in preventivnimi nalogami. Med kurativne naloge sodi zlasti obravnava pobud zaradi sumov diskriminacije, ob katerih s svojimi mnenji in nasveti nudi pomoč žrtvam diskriminacije in jim skuša zagotoviti zadoščenje. Prizadetim lahko pomaga tudi pri varstvu v drugih postopkih, zlasti v t.i. strateških primerih. Med preventivne naloge pa sodi zlasti svetovanje in vodenje potencialnih kršiteljev pri izboljševanju praks in preprečevanju nastajanja kršitev, osveščanje, usposabljanje, informiranje in dajanje pobud za sprejem ustreznejših normativnih in političnih ukrepov.
Zagovornik načela enakosti svojo strategijo delovanja utemeljuje na celostnem pristopu. Potrebno je integrirano, kurativno in preventivno ukrepanje na sistemskem (priprava predpisov…) in na posamičnem (pobude) nivoju hkrati, zlasti pa tudi na nivoju odstranjevanja vzrokov za nastanek pojavov diskriminacije (osveščanje, usposabljanje).
To je mogoče doseči s t.i. cikličnim delom na vseh ključnih področjih hkrati:
- z učinkovito obravnavo pobud (in drugih širših vprašanj),
- z analitičnim spremljanjem stanja (monitoring prakse, pojavov diskriminacije in zagotavljanja enakosti) ter
- s proaktivnimi dejavnostmi (ciljno osveščanje, usposabljanja).
Na vseh teh področjih je mogoče zaznati probleme, jih v delovnem procesu analizirati in ustrezno celostno nasloviti ter predlagati poti za njihovo reševanje. Vse naloge se izvajajo tako reaktivno kot proaktivno. Tak način dela učinkovito sklene povratni tok informacij, kar omogoča načrtovanje, sprejem ukrepov, njihovo izvajanje in merjenje njihovega učinka.
Zagovornik načela enakosti si vsako leto določi letni načrt dela.